一、习近平考察上海期货交易所时强调加快建成世界一流交易所
11月28日下午,习近平总书记前往上海期货交易所考察。他结合电子屏幕和重要上市品种交割品展示,听取交易所增强全球资源配置能力、服务实体经济和国家战略等情况介绍,了解交易所日常资金管理和交割结算等事项。习近平强调,上海建设国际金融中心目标正确、步伐稳健、前景光明,上海期货交易所要加快建成世界一流交易所,为探索中国特色期货监管制度和业务模式、建设国际金融中心作出更大贡献。
二、品种注册制全面落地,期市全年上市19个期货和期权产品
2023年,国内期货市场产品供给显著提速,先后上市了30年期国债期货、乙二醇期权、苯乙烯期权、氧化铝期货、碳酸锂期货及期权、合成橡胶期货及期权、集运指数(欧线)期货、烧碱期货及期权、对二甲苯期货及期权、短纤期权、纯碱期权、锰硅期权、硅铁期权、尿素期权、苹果期权等19个期货和期权品种。至此,我国期货市场期货和期权品种数量总计122个,覆盖了农产品、金属、能源、化工、航运、金融等国民经济主要领域。
三、期交所多措并举稳妥化解极端行情风险
2023年,受地缘政治冲突、供应链危机等事件影响,大宗商品价格波动加剧,包括集运指数(欧线)、纯碱、碳酸锂、铁矿石等在内的期货品种价格出现连续单边甚至极端波动行情,国内期交所通过调整合约交易保证金、涨跌停板幅度、手续费、交易限额、交割仓(厂)库和发布风险警示函等一系列措施,及时稳定市场预期,稳妥化解了极端行情可能放大的风险,确保了市场平稳有序运行。
四、国内期货市场夜盘品种交易机制优化
4月26日,上期所、郑商所、大商所同步发布公告,就相关交易管理办法及交易细则进行修订。根据修订,自2023年5月26日起,上期所及上期能源、大商所对开设夜盘交易的品种增加日盘集合竞价;郑商所对开设夜盘交易的品种增加日盘盘前撤单功能。这一系列优化交易机制的举措,促进日盘开始交易的价格更加公允,同时降低夜盘结束至日盘开始期间商品价格波动对未成交报单造成的冲击,有助于维护市场的公平。
五、证监会发布《期货市场持仓管理暂行规定》
7月31日,证监会发布《期货市场持仓管理暂行规定》,重点对持仓限额、套期保值、大户持仓报告、持仓合并等基础制度的内涵、制定或调整原则、适用情形、各参与主体义务等作出规定,自公布之日起实施。持仓管理是期货市场核心的监管手段和方式,涉及一系列制度安排。通过专门的制度文件对持仓管理进行规范,有利于系统性梳理持仓管理框架体系和各项制度工具,厘清各项制度工具间的逻辑关系,便于统筹安排,提升监管针对性。这标志着国内期货市场持仓管理迎来统一规范。
六、修订后的期货交易所管理办法正式施行
3月31日,证监会发布修订后的期货交易所管理办法,自2023年5月1日起施行。本次修订主要涉及以下几方面内容:一是坚持党对期货交易所的领导,进一步增强期货交易所党组织建设要求。二是落实期货和衍生品法要求,健全和完善相关制度规定。三是优化期货交易所内部治理,完善组织架构和运行机制。四是强化期货交易所风险管理责任,维护市场安全。五是压实期货交易所责任,促进期货市场健康发展。
七、首家外资新设全资期货公司成立
证监会5月26日发布消息,依法核准Morgan Stanley(摩根士丹利)在北京市设立摩根士丹利期货(中国)有限公司。随后,摩根士丹利期货(中国)有限公司完成工商注册,主要从事商品期货经纪。摩根士丹利期货(中国)有限公司是金融业扩大对外开放之后,首家外资新设全资期货公司,注册资本10亿元人民币。
八、期货和衍生品法配套规则密集审慎制定
2023年,期货和衍生品法配套规则制定加速推进。3月和4月,证监会先后就《衍生品交易监督管理办法(征求意见稿)》《期货公司监督管理办法(征求意见稿)》《期货从业人员管理办法(征求意见稿)》公开征求意见,11月17日又就《衍生品交易监督管理办法(二次征求意见稿)》再次公开征求意见。此举体现了监管层将重点放在可操作性和可落实上,也是对中央金融工作会议精神在期货和衍生品市场的具体贯彻落实。
九、国内期市组合保证金制度优化进程加快
为进一步降低市场运行成本、提升市场运行质量,国内期货交易所加快推进组合保证金业务。郑商所自5月19日结算时起将SPBM组合保证金业务拓展至全体做市商,适用品种扩大至开展做市业务的全部品种。大商所持续推进“汝乐”组合保证金业务,于7月份推出“汝乐”保证金试算工具,便于市场参与者提前学习和理解。上期所在充分调查研究的基础上,将加快推出组合保证金制度。中金所也在持续推进组合保证金业务研究和系统建设。
十、期货公司投资类业务获利好政策支持
2023年,期货公司投资类业务获得利好政策支持。1月12日,修订后的《证券期货经营机构私募资产管理业务管理办法》及其配套规则发布。期货公司资管业务迎来新变化,最近两期均为A类AA级的期货公司资管业务可以投资场外衍生品等非标资产。2月17日,中国证券业协会发布《首次公开发行证券网下投资者管理规则》等自律规则。在参与网下打新业务中,期货公司被正式纳入专业机构投资者行列,可参与首发证券网下询价和配售业务,此举为期货公司自有资金投资业务和资管业务发展打开空间。